Государственные субсидии для малого бизнеса ушли в нужные руки

Государственные субсидии для малого бизнеса ушли в нужные руки

В основном — сельское хозяйство

Миллиарды рублей ежегодно выделяют российские власти, чтобы поддерживать малый и средний бизнес. «Хроники.Медиа» изучили крупнейших получателей этих денег от региональных или местных властей в 2024 году и составили по каждому региону топ-5 компаний. Данные мы взяли из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Они представлены там с 2019 года.

К категории малого и среднего бизнеса в России относят миллионы предприятий и индивидуальных предпринимателей. При этом доля этих компаний в ВВП страны, по данным Росстата, составила в 2022 году 21%. Это более, чем в три раза меньше, чем в таких странах как США, Китай, Финляндия, Италия, о чем полтора года назад сетовал глава Сбера Герман Греф.

В России по закону предприятия делят на несколько категорий.

При этом к малому и среднему бизнесу на деле могут относить компании, которые входят в холдинги и группы и явно не бедствующие. Тем не менее, такие юрлица также получают господдержку. Эта поддержка может быть разной: денежной, информационной, консультационной и т. д.

Начиная с 2019 года, согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, таких субсидий и грантов по всей стране выделили 881,8 млрд рублей. Почти 10% или 84,8 млрд из них пришлись на 11 регионов СЗФО.

Средняя сумма такой поддержки резко выросла по России в целом, и во всех регионах СЗФО после начала СВО в Украине, а конкретно — с 2023 года. Видимо, произошло это из-за международных санкций. При этом количество таких грантов и субсидий резко сократилось.

Самые крупные суммы в большинстве регионов в 2024 году получили сельскохозяйственные компании, хотя случались и исключения. Также надо понимать, что эта сфера не основная для Северо-Запада. В структуре валовой добавленной стоимости региона самая высокая доля этого бизнеса на 2022 год была у Псковской области — 11,6% *. Для сравнения, самый большой показатель в России у Тамбовской области — 30,3%*.

При этом по количеству сельхозпредприятий на 2023 года регионы СЗФО выстраиваются так*:

Также стоит отметить, что в целом по СЗФО основные фонды в сельском хозяйстве изношены на конец 2023 года на 41,4%. Больше всего в Карелии (50,4%), Петербурге (48,6%) и Ленобласти (43, 9%). Кроме этого, в 2023 году предприятия в сфере растениеводства и животноводства показали отрицательную рентабельность** в Мурманской (-42,3%) и Архангельской областях (-14,1%), Карелии (-11,1%) и Коми (-2%)*.

Несмотря на это, многие из получателей господдержки входят в крупные холдинги и контролируются богатейшими людьми регионов. В ряде случаев эти юрлица, связаны с местными депутатами. Лишь в Ненецком автономном округе среди изученных компаний не нашлось подобных связей.

Особняком стоит и Мурманская область. Там идет реформа бюджетной сферы. В частности, сокращают количество госучреждений, в том числе тех, которые оказывают социальные услуги населению. Власти объясняют это тем, что хотят эффективнее расходовать бюджет. Поэтому господдержку там получили частные учреждения, которые занимаются соцобеспечением. Выходит, что власти просто переложили деньги из бюджетных организаций в частные.

Почти всё — своим

В Архангельской и Новгородской областях, где в целом не так много сельхозпредприятий*, четыре из пяти компаний, получивших господдержку, оказались так или иначе связаны с властью. Начнем с Поморья.

Все перечисленные компании занимаются сельским хозяйством. Ничем не примечательна только «Птицефабрика Котласская».

А вот, например, «Ростово» владеет единоросс Юрий Бобела. Выручка предприятия составила 313 млн руб., чистая прибыль — 95 млн (здесь и далее выручка и прибыль указаны за 2023 год).

Хозяин «Пежмы» — Виктор Шорохов. Более 20 лет он заседает в местном парламенте Вельского района области, в последние годы — от «Единой России». Выручка компании — 327 млн, чистая прибыль — 70 млн руб.

«Агрофирма Судромская» принадлежит ещё одному депутату-единороссу Вельского района Архангельской области Александру Бородулину. Выручка — 223 млн, чистая прибыль — 15 млн.

«Агрохолдингом „Каргопольским“» распоряжается Алексей Макаров. Это сын и помощник депутата-единоросса областного парламента Алексея Макарова. Макаров-старший к тому же входит парламентский комитет по сельскому хозяйству. Выручка «холдинга» — 92 млн, чистая прибыль — 27 млн руб.

Переходим к Новгородской области.

Все эти компании тоже занимаются сельским хозяйством, но интересуют нас лишь четыре.

Начнем с «Савино». Своих собственников компания не раскрывают. Известно, что гендиректором там работает Сергей Ремизов. До него эту должность занимал его отец Александр Ремизов, а еще ранее — дед Сергея Виктор Ремизов. Можно предположить, что семья Ремизовых и контролирует предприятие.

Бывший гендиректор Александр Ремизов в 2011 году избрался от «Единой России» депутатом Новгородского района области. А уже в 2021 году его приговорили к 3,5 годам колонии по обвинению в мошенничестве как раз с региональными субсидиями. Позднее срок заменили на условный.

Что касается «Савино», то его выручка составила 77 млн руб., а чистая прибыль — 269 тысяч.

Далее идет кооператив «Левочский». Председатель и основной пайщик — Александр Федоровский. Много лет он является депутатом разных уровней от «Единой России». С 2021 года он заседает в Новгородской областной Думе, где удачно для себя возглавляет парламентский комитет по сельскому хозяйству. По итогам последней декларационной кампании за 2021 год (после этого из-за СВО депутатам и чиновникам разрешили не разглашать сведения о доходах и имуществе) Федоровский занял второе место среди самых богатых областных депутатов региона. Доход парламентария составил почти 88 млн руб.

Выручка же кооператива «Левочский» — 217 млн руб., чистая прибыль — 10 млн.

Далее — кооператив «Оратай». Его председатель — Виктор Малинин. В 2015-2020 годах он трудился депутатом Шимского района области от «Единой России». Затем пошел на выборы как самовыдвиженец, но кандидатом его уже не зарегистрировали.

Выручка «Оратая» — 30 млн, прибыль — 8 тыс. руб.

И наконец, «Ермолинское». В 2022 году собственником компании стал депутат-единоросс областного парламента Денис Павлюк. Он выкупил компанию у датчан, которые ушли из России после начала СВО (AgroEast A/S и Russian Pig Meat A/S). Отец Павлюка стал гендиректором предприятия. До этого 20 лет «Ермолинским» руководил нынешний министр сельского хозяйства области Виктор Витвицкий.

Выручка «Ермолинского» — 43 млн руб., прибыль — 5 млн.

Провластный бизнес из Карелии и Коми

В этих республиках три из пяти компаний, получивших господдержку, связаны с властью. Перечислим их и начнем с Карелии.

Первая компания — это «Северо-Западный финансовый дом» (СЗФД). Она занимается недвижимостью. С 2022 года года компания не раскрывает собственников, но ранее им владел нынешний сенатор от Карелии Игорь Зубарев. «Хроники.Медиа» не раз рассказывали о нем.

Гендиректор СЗФД — связанный с сенатором Павел Зубарев. В 2022 году карельские СМИ сообщали, что компания реставрирует принадлежащее ей историческое здание бывшей психиатрической губернской земской больницы в Петрозаводске. Постройку собираются сдавать под офисы. Примечательно, как писали «Хроники.Медиа», что в соседнем здании комплекса бывшей психиатрической больницы, судя по декларации сенатора Зубарева, некоторое время жила его дочь.

СЗФД не раскрывал выручку за 2023 год. Убыток компании составил 1,4 млн руб. При этом в ней числился всего лишь один сотрудник. Но несмотря на это, самую большую субсидию в регионе компания всё равно смогла получить.

Следующее юрлицо — «Северная». Это одноименная гостиница в центре Петрозаводска. Она входит в холдинг «Лотос» Леонида Белуги. Этот человек — один из богатейших людей республики. В 2000-х годах он заседал в областном парламенте от «Единой России». Примечательно, что уже больше года в Петрозаводском городском суде рассматривают уголовное дело в отношении Белуги. Он, по версии следствия, будучи главой стройкомпании, дал председателю городского парламента Геннадию Бондарчуку скидку в 8,6 млн руб. на три квартиры в еще не построенном доме. Бондарчук же добился, чтобы стройку согласовали. Бывший глава местного парламента уже получил свой срок по этому делу.

И наконец, «Швейная фабрика „Арктика“». Она производит спецодежду. Предприятием владеет подмосковное ЗАО «Перспектива». Оно входит в группу компаний «Восток-Сервис». Это один из крупнейших производителей спецодежды в России. Его основной владелец — бывший депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Головнев.

Карельскую «Арктику» создали в середине 2023 года. За первый год она показала выручку в 1 млн руб. и убыток — в 27 млн руб.

Перейдем к Республике Коми.

Здесь нас интересуют «Межадорское», «Северная нива» и «Вишерский».

«Межадорским» владеет Татьяна Костылева. В 2021 году она избралась в совет депутатов Сысольского района Коми от партии «Справедливая Россия», хотя и с «Единой Россией» у парламентария установились хорошие отношения.

Выручка «Межадорского» по итогам 2023 года составила 174 млн руб., чистая прибыль — 18 млн.

Директор «Северной нивы» — Галина Тарасевич. С 2015 года она заседает в парламенте Корткеросского муниципального района, сначала от «Единой России», затем как самовыдвиженка. Принадлежит «Северная нива» Елене Касперских. Примечательно, что несколько лет назад Елена возглавляла «Корткеросский молочный завод». Основная собственница этого предприятия дочь Касперских Евдокия. Сейчас «Завод» находится в стадии банкротства, но еще несколько лет назад он фигурировал в скандале как раз-таки с субсидиями из регионального бюджета.

Руководство завода, в том числе муж Елены Касперских Пётр, попыталось похитить 1,8 миллиона бюджетных рублей, сообщала пресс-служба Сыктывкарского городского суда. Петра Касперских в результате приговорили к двум годам лишения свободы в колонии общего режима. Однако его жена продолжает получать субсидии, на мошенничестве с которыми уже попадалась эта семья.

Обороты «Северской нивы» неизвестны: компания не раскрывала финансовые результаты деятельности за 2023 год.

Последним в этом списке идет производственный кооператив «Вишерский». Его председатель — Ирина Тройман. В 2023 году она избралась от «Единой России» депутатом сельского поселения Богородск.

Выручка кооператива — 83 млн руб., чистая прибыль — 26 млн.

Калининградский агрохолдинг

Две компании из калининградских юрлиц, получивших самую большую помощь из бюджета, контролирует руководитель регионального отделения «Российского союза промышленников и предпринимателей» Андрей Романов.

Речь идет о «Залесье-Агро» (выручка — 847 млн руб., прибыль — 165 млн) и «Малиновка» (выручка — 888 млн руб., прибыль — 16 млн). Оба предприятия входят в агрохолдинг Романова «Залесье».

Единороссы и криминал

В остальных регионах деньги раздавали поскромнее. В каждом субъекте нашлось лишь по одной компании, получившей крупнейшие субсидии и при этом связанной с властью.

Так, лишь по одной компании нашлось в Вологодской и Ленинградской областях, где больше всего сельхозпредприятий в СЗФО*. То же самое в Псковской области, где сельхозпредприятия дают региону больше всего валовой добавленной стоимости по Северо-Западу*.

Вологодская область

Здесь обратить внимание стоит на «Колхоз «Аврора». Его председатель и мажоритарный пайщик — Владимир Жильцов. С 2016 по 2024 годы он заседал в областном парламенте от «Единой России», а также был замглавы парламентского комитета по аграрным вопросам. Мандат Жильцову пришлось сложить досрочно после того, как новый губернатор Георгий Филимонов начал кампанию по смене нелояльных себе чиновников и депутатов.

Выручка «Авроры» — 1,3 млрд руб., чистая прибыль — 278 млн.

Ленинградская область

В 47-м регионе внимание привлекает лишь индивидуальная предпринимательница Ирина Швец. Она — глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Через другие компании она связана с крупным предпринимателем в сельскохозяйственной сфере Маарифом Алекперовым. В начале 2010-х годов его обвиняли в том, что он заказал убийство владельца петербургского рынка «Салова, 52».

Псковская область

«Красное знамя» занимается сельским хозяйством. Гендиректор компании — Владимир Довгун. В 2000-2010-х годах он избирался от «Единой России» депутатом Новосокольнического района области. В 2011 году участвовал в праймериз «Единой России» на выборах в областной парламент. Тогда он проиграл многолетнему областному депутату Андрею Козлову. Тот в то время как раз трудился гендиректором «Красного знамени». После выборов 2021 года Козлов стал получать зарплату как депутат и по закону не смог совмещать это с работой гендиректором компании, поэтому его сменил Владимир Довгун. Козлов же в парламенте возглавляет комитет по агропромышленному комплексу.

Выручка «Красного знамени» — 793 млн руб., чистая прибыль — 51 млн.

Санкт-Петербург

В Петербурге стоит обратить внимание на «Племенной завод по разведению крупного рогатого скота «Детскосельский». Председатель кооператива — Юрий Брагинец. Газета «Деловой Петербург» много лет включает его в свой «Рейтинг миллиардеров», а в 2019 году предприниматель стал «Почетным гражданином Ленинградской области». Кажется, бизнесмен далеко не бедствует.

Выручка «Детскосельского» — 646 млн руб., прибыль — 6 млн руб.

***

Как видно, в целом денег на поддержку бизнеса выделяют всё больше, хотя получают их всё меньше предпринимателей. На какие именно проекты направляют эти суммы, не всегда понятно. Более того, их получают даже компании, в отношении руководства которых заводили уголовные дела как раз за махинации с госсубсидиями. Также деньги получают юрлица, входящие в крупные холдинги или принадлежащие фигурантам списков миллиардеров, но помогает этому бизнесу всё равно государство.

* «Регионы. Социально-экономические показатели 2024», Росстат

** Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) — соотношение между сальдированным финансовым результатом (прибыль минус убыток), полученным от продажи товаров, продукции (работ, услуг), и себестоимостью проданных товаров, продукции (работ, услуг) с учетом коммерческих и управленческих расходов.